Est entendu au sens de partenariat de visibilité public/privé une collaboration réalisée entre un ou des acteurs publics et un ou des acteurs privés visant à maximiser la visibilité d’un ou plusieurs messages d’intérêt général.

Les partenariats sont réalisés à titre gracieux : pour qu’une collaboration soit qualifiée de partenariat, les parties y prenant part doivent être motivées par des finalités autres que purement monétaires (gains en notoriété, en image, etc.).

Si la collaboration est réalisée à titre financier, on parlera plutôt d’opération spéciale - elle peut être réalisée avec un média ou de simple collaboration.

Il existe deux grandes catégories de partenariat :

• Le « partenariat relai » : il s’agit d’un partenariat de diffusion. L’État constitue un kit de communication contenant des messages et des visuels clés en main qui seront relayés sur les canaux de communication du partenaire (réseaux sociaux, newsletter, site internet, affichage, application, etc.)
  
• Le « partenariat de co-branding » : il s’agit d’un partenariat de production et de diffusion. Le partenaire crée et déploie un dispositif de communication spécialement conçu pour promouvoir un dispositif étatique ou message d’intérêt général. Le dispositif de communication résulte alors d’une co-construction entre le partenaire et l’État et les supports sont co-signés.

Tous les acteurs privés peuvent devenir partenaires de l’État : les entreprises, les associations, les médias, les fédérations, les acteurs académiques, etc.

Les campagnes réalisées en partenariat avec le Gouvernement ont vocation à faire la promotion de messages revêtant un caractère d’intérêt général. Il ne s’agit pas d’amplifier des messages ayant une dimension politique (par exemple, faire la promotion d’une personnalité politique) mais des messages revêtant un caractère d’intérêt public.

Les quatre champs d’action prioritaires du Gouvernement sont les suivants :

1. Atteindre le plein-emploi et réindustrialiser le pays
2. Bâtir de nouveaux progrès et refonder nos services publics
3. Planifier et accélérer la transition écologique
4. Renforcer l’ordre républicain et encourager l’engagement

Tout acteur privé souhaitant relayer une campagne de communication existante sur ses propres canaux de communication est libre de le faire à condition de respecter la destination pour laquelle la campagne a été conçue.

Pour co-construire une campagne avec un acteur public, les partenaires sont sélectionnés selon un faisceau d’indices :

• leur capacité à toucher une audience large et qualifiée 
• leur pertinence sur un sujet d’intérêt général déterminé
• leur propension à co-porter des messages avec le Gouvernement, etc.

Les partenariats résultent d’une co-construction entre le partenaire et le Gouvernement. Si la production des supports de communication et leur diffusion incombent généralement au partenaire, les messages de la campagne sont co-définis par le partenaire et le Gouvernement.

Les partenaires s’engagent à respecter la convention de partenariat signée en amont du déploiement de la campagne. Cela implique notamment de ne pas utiliser les assets de communication hors des champs définis par la convention mais aussi à fournir à l’acteur étatique prenant part au projet un bilan de l’impact généré par ce dernier.

Les modalités de construction et de déploiement du partenariat sont encadrées par la signature d’une convention de partenariat. Celle-ci clarifie notamment les obligations respectives des parties.

Toute contribution d’un acteur étatique à une campagne portée par un acteur privé doit être clairement indiquée. Dans le cas où l’acteur privé ne souhaiterait pas mentionner la contribution d’un acteur public, ce dernier interviendra uniquement en tant qu’expert technique dans un rôle de conseil sur le contenu des messages portés par la campagne.